第0174章:字斟句酌出文件（1/2）

第0174章：字斟句酌出文件

蔡威这番话，不管合理不合理，至少说明他是认真思考了。他已经把河庄外来人员按照属性划分成了四个不同的群体，其中前面两类，他认为是应该全部认定为河庄人，不应该有所区别对待。而第三类进入工厂企业长期务工的人员，他主张应该以十年为界，来区别对待，十年以上按照河庄人对待，十年以下的人不算。其他人员，诸如租房做生意的短期服务的驻村他企外来人员，一律不算河庄人！

这个更为精细的按照属性来划分的外来人员类型，显然也比较科学。立刻便吸引了大家的兴趣。其中就包括了还没有发言的村主任蔡明仁。

蔡明仁跟他父亲一样，是个沉稳的实诚人！在这之前，他一直默默地听着，没有发言，他一直谨记父亲的教导，少说话多做事！即便是当了村长了，他依然是很少说话。现在屋子里的人全都发了言，只有他一个人了，他这才不得不开口说话了，

“蔡威刚才说的两类人应该按照河庄人，无差别对待，我比较赞成！但是，第三类人以十年为界，分为河庄人，和不是河庄人，似乎太过于僵化，至少设置一个过度，否则太突兀了！我们不妨也可以以九一年明总*到访为界，设一个缓冲过度。十年五年以前进入工厂务工的，按河庄人无差别对待。十五年到八年的按照准河庄人差别对待，待遇减半，九一年之后加入的不按照河庄人对待。

“我这样说，主要还是考虑到，九一年是我们河庄历史上的一个重要分界点。从这以后，慕名而来的外来务工人迅猛增多！他们大多不是为了给河庄经济社会做贡献，而是奔着河庄的名声和福利待遇而来的！这一点，他们自己很清楚！所以，这样划分，可能会更加容易让人接受些！

“其他的那些临时雇佣人员、驻村人员、经商小贩，自然不用考虑！这样也许会更加好些！公平些！”

蔡明仁说完，大家都觉得，这个问题基本上得到了合理的解决。不少人都表示认同。

就这样，经过了整整一个下午，外加入夜后的两个半小时，这才终于对这次河庄的经济体制改革达成了一致意见。

万灵整整记录了一二十页的会议发言。随后，尚瑞峰宣布散会。自己和蔡明仁、杨冬、蔡威、万方宏五个主要干部，饿着肚子，坚持了一个小时，对照着万灵的会议实录，对大家的意见进行了整理。

整理一个河庄村经济改革的大致方案。

第一，建立高效运转的服务型村委机构。主要从事经济服务、村镇建设、公益服务和社会保障等方面。

第二，河庄所有企事业单位完全独立自主，走向市场，迎接考验直面竞争，村里不再提供保护和呵护，生死存亡一切由市场说了算。

第三，组建财务核算清查小组，对每个企事业单位进行清查核算，估出市值，进行拍卖，所得钱款由所有村民和村集体拥有。村集体持有百分之十的股权，参股于每个公司，但是只有年终分红的权益，不拥有经营管理和人事任免权。剩余百分之九十村民均分，仅提供票据，不得实际款项。这些钱款用于重新购买每个经济单位的股份，重新加入新的公司。所有企业估值股份均设置一万份，其中一千份由村集体购买拥有，其他九千份由河庄村村民购买，参股。完成企业的所有权重新分配和调整。

第四，每个企事业单位改制前后领导干部保持不变，以此来实现平稳过度。等到新的员工调整到位，再来竞选新的领导班子，原则上各个企业的主要负责人一年内保持不变，站好最后一班岗，直至交接给新的公司领导手里。

第五，村集体的土地依然属于国家所有，承包权依然归每个村民所有，只是经营权交给绿都农业、兰生药业、欣康牧业和怡景苗木园艺基地。大家每个人可以得到一笔
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